Госбанк СССР

Госбанк СССР, кроме расчетно-кредитного и кассового обслуживания субъектов хозяйствования, осуществлял эмиссионную деятельность. Тоталитарной экономике присущее прямое директивное управление денежным оборотом. В Советском Союзе функция управления денежным оборотом на макроуровне была отчуждена от банков - ее осуществляли органы исполнительной власти. Так, объем эмиссии денежной наличности определялся в кассовом плане Госбанка СССР, який утверждался Советом Министров СССР. Эмиссия безналичных денег (кредитная эмиссия) также регулировалась Советом Министров СССР. Банки выдавали ссуды согласно лимитам кредитования, показателями планового размера кредитов, которые определялись в кредитных планах банков из краткосрочного и долгосрочного кредитования, которые тоже утверждались Советом Министров СССР.

В 80-те года ХХ ст. в Советском Союзе начались процессы, связанные с реформированием как политической системы, так и экономической. Переход страны к регулированной рыночной экономике требовал существенных изменений в денежно-банковской сфере, принципиально новых подходов к управлению денежным оборотом, которые бы отвечали новому экономическому механизму, который создавался на основе развития товарно-денежных отношений, децентрализации экономики, укрепление суверенитета республик. Новые подходы относительно регулирования денежного оборота и всей банковской системы отображены в банковском законодательстве. В 1990 г. Верховная Рада СССР постановила согласно мировой практике два закона, которые регламентируют функционирование банковской системы, в частности системы центрального банка и системы коммерческих (деловых) банков: Закон «О Государственном банке СССР» и Закон «О банках и банковской деятельности». Таким образом была заложена правовая база создания двухуровневой банковской системы, которая є адекватной рыночной экономике.

Закон «О Государственном банке СССР» определял правовые основы образования единой системы центральных банков, новой модели регулирования денежного оборота и контроля за деятельностью банков в стране. Закон «О банках и банковской деятельности» определял новые принципы построения банковской системы в стране и основные правила ведения операций коммерческими банками. Ключевым принципом построения банковской системы, как уже отмечалось, стал принцип двухуровневой структуры.

Закон «О Государственном банке СССР» предусматривал создание в стране системы центрального банка, организационная структура которой отвечала бы концепции суверенности республик. Согласно закону в каждой республике создавали центральный банк, который в условиях единой денежной единицы СССР - рубля - добровольно делегировал свои полномочия из эмиссии дензнаков и проведение денежно-кредитной политики Госбанка СССР. Центральные банки республик должны были осуществлять свою деятельность за пределами полномочий, которые они делегируют Госбанка СССР, как самостоятельные юридические лица. На Госбанк СССР полагалась ответственность за решение макроэкономических задач в денежно-банковской сфере, прежде всего поддержания стабильности общей денежной единицы, проведение единой государственной политики в области кредитования, денежного оборота, расчетов и валютных отношений, обеспечение постоянного функционирования всей банковской системы и определение с этой целью правил регулирования деятельности коммерческих банков и контроля за их соблюдением. В Законе были определены основные методы денежно-кредитного регулирования, которое являются адекватными рыночной экономике и применение которых означало отказ от системы кассового и кредитного планирования.

Законодательно была определена организационная структура управления Госбанком СССР и центральными банками республик. Вышестоящим органом управления системой центральных банков, который решает все принципиальные вопросы деятельности системы, в частности разрабатывает Основные основы единой государственной денежно-кредитной политики, должна была стать Центральный Совет. По закону Совет состоял из 12 лиц: Главы Госбанка СССР, его первого заместителя и 10 членов Рады из числа глав центральных банков республик или других полномочных представителей республик. Постоянно действующим исполнительным органом Центрального Совета и руководящим органом Госбанка СССР были определены Правления Госбанка СССР. В 1991 г. в республиках Советского Союза были созданы центральные банки, но формирование целостной системы центральных банков страны не было завершено в связи с распадом Советского Союза в конце года. После провозглашения бывшими республиками Советского Союза государственной независимости они приняли решение об образовании собственных банковских и денежных систем.

Финансовые инвестиции,валютные рынки,иностранные инвестиции,международные финансы